Не определяется   Состояние алкогольного опьянения. Состояние наркотического опьянения. Отказ от прохождения осмотра на состояние опьянения.

   Штраф составляет от 2550 до 3400 грн, или общественные работы на 40-50 часов, или арест на 7-10 суток. Повторное нарушение на протяжении года влечет за собой лишение права управления на 2-3 года, с возможным платным изъятием ТС, или общественные работы на 50-60 часов, или арест на 10-15 суток. Третье нарушение на протяжении года - лишение права управления на 10 лет, с платным изъятием ТС.

   Управление транспортным средством в состоянии опьянения является одним из самых серьезных и самых распространенных нарушений ПДД на дороге. Даже после введения новых штрафов этот вид правонарушений стоит чуть ли не на первом месте. Складывается впечатление, что в нашей стране за рулем сидят одни алкоголики.

   Вождение под «мухой» - явление ненормальное и представляет повышенную общественную опасность. Каждое четвертое дорожно-транспортное происшествие совершается по вине водителей в нетрезвом состоянии. Это объясняется тем, что под влиянием алкоголя или наркотиков нарушаются важнейшие функции организма водителя, снижается реакция, возникает излишняя самоуверенность, пренебрежительное отношение к соблюдению Правил дорожного движения.

   В большинстве зарубежных стран управление транспортным средством под воздействием алкоголя не запрещается, а лишь ограничивается количественным уровнем или степенью концентрации алкоголя в крови водителя. Влияние различных доз алкоголя на водительские способности человека и, как следствие, на вероятность совершения ДТП определено, по мнению зарубежных специалистов, достаточно четко. Это дало основание для широкой поддержки идеи о том, что максимально разрешаемый уровень содержания алкоголя не должен превышать 0,5 г в расчете на 1000 куб. см или 1 литр крови (г/л).

   В Европейском союзе в настоящее время обсуждается возможность введения единого для всех государств-членов максимально разрешаемого уровня - 0,5 г/л, что позволит снизить количество погибших по причине повышенного содержания алкоголя. Но уже и сейчас многие европейские государства приняли законодательные нормы, ограничившие допускаемый уровень содержания алкоголя в крови водителя этой величиной.

   В Венгрии, Румынии, Словакии, Японии водителям вообще запрещено употребление алкоголя. В Болгарии, Латвии, Турции, Югославии, Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Франции, Испании - уровень содержания алкоголя в крови водителя не должен превышать 0,5 г/л. В Великобритании, Италии, Швейцарии - 0,8 г/л. В Швеции, Польше - 0,2 г/л. В Испании 0,3 г/л - максимально разрешенный уровень содержания алкоголя в крови для водителей грузовых и пассажирских транспортных средств, автомобилей скорой помощи и пожарной охраны.

   В США принят закон, вынуждающий штаты снизить уровень допустимого содержания алкоголя в крови водителя до 0,8 г/л. В настоящее время в большинстве штатов разрешается управление транспортным средством при концентрации алкоголя в крови не более 1,0 г/л, лишь в 18 из 50 штатов страны принято ограничение в 0,8 г/л. В соответствии с законом штат, который не введет ограничение уровня содержания алкоголя в крови до 0,8 г/л, ежегодно недополучит суммы, выделяемые государством на строительство и ремонт дорог. Украинское законодательство вообще не допускает содержание алкоголя в крови.

   Исследования медицинских экспертов убедительно говорят о зависимости совершения ДТП от приема алкоголя и от высоты уровня алкоголя в крови: содержание алкоголя в крови выше 1,50 г/л находили почти у всех пострадавших при автомобильных авариях.

   Каким же образом наркологи характеризуют влияние содержания алкоголя в крови на общее состояние человека?

Содержание алкоголя г/л	Состояние человека
0,0 - 0,2	«Физиологическое» или повышенное «физиологическое» содержание алкоголя в крови. До уровня 0,20 г/л «алкогольное число» может повышаться и без алкоголя - после приема большого количества загнившего, бродящего винограда и некоторых фруктов, некоторых пищевых средств и при некоторых состояниях организма
0,2 - 0,5	Большинство наркологов объединяет эту группу с предыдущей.
0,5 - 1,0	Такое содержание алкоголя в крови указывает на несомненный факт приема алкоголя. Внешние признаки могут не проявляться
1,0 - 1,5	Явное влияние алкоголя. Внешние признаки проявляются у большинства людей
1,5 - 2,0	Стойкое влияние алкоголя, значительное опьянение
2,0 и выше	Сильное и сильнейшее влияние алкоголя

   Процедура диагностики на состояние алкогольного опьянения весьма унизительна. При этом водитель теряет массу времени. И даже если он окажется абсолютно трезвым, ни потерянного времени, ни унижения ему никто, никак и никогда не компенсирует.

   Есть ли у водителя возможность избежать этого? Есть. Она заключается в использовании своих прав, предоставленных Конституцией и законами. Вот их-то мы и рассмотрим вначале, а после разберемся в тонкостях процедуры диагностики, которую применяют сотрудники ГАИ.

   Самым последним документом, направленным на борьбу с водителями-алкоголиками, является Постановление КМУ №1103 от 17 декабря 2008 г.* «Порядок направления водителей транспортных средств на проведение осмотра с целью выявления состояния алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции».

  Постановление содержит несколько ключевых моментов:

 - Осмотр водителя на месте остановки транспортного средства осуществляется в присутствии двух свидетелей.

 - В качестве свидетелей не могут привлекаться работники милиции.

 - Осмотр водителя может проводиться уполномоченным лицом Госавтоинспекции на месте остановки автомобиля или врачом заведения здравоохранения, в том числе и в специально оборудованных передвижных пунктах.

 - Осмотр водителя врачом осуществляется по методике и с использованием устройств, разрешенных к применению Министерством здравоохранения.

 - Инспектор ГАИ должен обеспечить проведение осмотра водителя на наличие в крови алкоголя или наркотических средств не позже, чем на протяжении двух часов с момента выявления соответствующих оснований.

 - Если водитель отказывается от осмотра, инспектор в присутствии двух свидетелей составляет протокол об административном правонарушении, в котором отмечаются признаки опьянения и действия водителя относительно уклонения от осмотра.

   Что ж, документ, несмотря на свою свежесть, не содержит ничего нового и утешительного для водителей. А ведь, честно говоря, многие ожидали, что после увеличения штрафов и ужесточения ответственности водителей в этом Постановлении появится хоть что-то для защиты водителей от произвола гаишников, проводящих «посвоему» проверку водителей на состояние опьянения. Об этом мы расскажем позже, а пока давайте изучим документ, на котором было воспитано не одно поколение гаишников. Для вас он более интересен, потому что называется так: «Инструкция о порядке направления граждан для осмотра на состояние опьянения в учреждения охраны здоровья и проведение осмотра с использованием технических средств». Добавим, что документ утвержден совместным приказом Министерства здравоохранения и МВД Украины. № 114/38/15-36-18 от 24.02.95 г.*

   Как известно, далеко не все работники милиции в своей работе руководствуются законами. Ну, хотя бы потому, что их надо знать. А для этого их надо читать. С инструкциями проще - их гораздо меньше, по содержанию они короче, да и придуманы непосредственным руководством. Пускай оно изучает законы, на то оно и руководство.

   Итак, начинаем изучать инструкцию и представляем себя в роли инспектора ГАИ, которому предстоит поймать, а главное, уличить водителя-алкаша.

   Читаем в начале: «...выявлениеу правонарушителя состояния опьянения осуществляется на основании его осмотра, который проводится в соответствии с требованиями этой Инструкции с использованием индикаторных трубок «Контроль трезвости» или иных специальных технических средств и работниками медицинских учреждений».

   Далее следуют признаками опьянения:

 - запах алкоголя изо рта;

 - неустойчивость позы;

 - нарушение речи;

 - выраженное дрожание пальцев;

 - резкое изменение кожного покрова лица;

 - поведение, не соответствующее обстановке;

 - заявление граждан об употреблении спиртных напитков, а так же признание их в этом.

   Если работник ГАИ обнаружит у водителя суженные или расширены зрачки, которые не будут реагировать на свет, замедленные движения или ответы на поставленные вопросы, а на руках многочисленные следы от инъекций, то вывод однозначен - перед ним наркоман.

   Далее Инструкция раскрывает весь арсенал инспектора ГАИ для выведения водителя-алкоголика на чистую воду. Рассмотрим подробно каждый из них и дадим комментарии.

   Первый из них - добровольное признание водителя в употреблении спиртных напитков. Это самый простой способ выведения водителя на чистую воду. Он отрабатывался гаишниками десятилетиями, опыт передавался из поколения в поколение и, традиционно держался в большой тайне. Но и здесь есть два варианта.

   Когда выпил и сел за руль, все понятно. Пьяному не место на дорогах. Пусть отдуваются сами. Они считают себя «джентльменами удачи» на дорогах. И путь у них должен быть такой же, как у героев из одноименного фильма: выпил - сел за руль - в тюрьму! На этот случай советы давать не будем!

   От второго варианта страдает большинство водителей, порой необоснованно. Расслабился человек вечером, выпил, а утром за руль. Вот тут все и начинается.

   Утренняя «проверка документов» инспекторами ГАИ, как правило, является операцией по выявлению любителей вечернего застолья. Среди гаишников существуют даже негласные правила - надо обязательно останавливать автомобиль с запотевшими стеклами, особенно если за рулем сидит «жующий» водитель. Как мы уже говорили, официально эти признаки не являются поводом для остановки. Официальные документы гласят, что основанием для остановки автомобиля с последующей проверкой водителя на состояние алкогольного опьянения является характер движения транспортного средства. Отсюда и возникла горячо любимая стражами дороги иная причина остановки - проверка документов.

   Получив документы на руки, работник ГАИ начинает задавать различные вопросы. В момент ответа он усиленно втягивает носом воздух. Раньше было проще - водитель всегда выходил из машины, а инспектор ГАИ во время разговора с ним всегда становился лицом против ветра. Теперь немного сложнее водитель сидит в автомобиле, а работнику ГАИ приходится наклоняться к опущенному стеклу автомобиля, дабы учуять долгожданный запах. Но и здесь не все просто - в салоне могут сидеть пассажиры со стойким запахом алкоголя и нужно найти причину, чтобы заставить водителя выйти из автомобиля и поставить его лицом к себе с наветреной стороны.

   При возникновении малейших подозрений гаишник начинает процедуру «выбивания добровольного признания». Для начала он задаст провокационный вопрос: «Что-то вид у вас уставший?». Ответ водителя должен развеять его сомнения, поэтому содержание ответа имеет очень большое значение для сценария дальнейших событий. Если водитель расскажет, что поздно лег спать или устал вчера на вечеринке (свадьбе, дне рождения, похоронах и т.д.), можете не сомневаться - тут же последует второй вопрос: «Что вчера пили?». И это называется - приплыли. Следующим шагом будет «продувка», представляющая из себя комплекс упражнений по надуванию воздушного шарика через «трубку трезвости».

   Вообще, водитель может вообще отказаться отвечать на вопросы инспектора. Такое право дано ему Ст. 63 Конституции Украины*, которая прямо указывает, что человек не может быть привлечен к ответственности за отказ давать пояснения или показания относительно себя, близких родственников или членов семьи. И в данной конкретной ситуации этим правом можно воспользоваться...

 Но, самое главное, в чем и заключается секрет гаишников, в другом.

   ПОМНИТЕ! Факт употребления спиртных напитков в прошлом и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в данный момент - это не одно и то же! Опьянение подразумевает определенное состояние нервной системы и всего организма человека. Законодательство устанавливает ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а не за употребление спиртных напитков в прошлом.

   С точки зрения законодательства в упомянутом выше диалоге вопрос инспектора ГАИ должен был прозвучать следующим образом: «Находитесь ли вы в состоянии алкогольного опьянения?». Ответ должен прозвучать созвучно: «В состоянии алкогольного опьянения я не нахожусь!». Если такой ответ сотрудника ГАИ не удовлетворяет, он перейдет ко второму способу разоблачения водителя - проверка с помощью трубки «Контроль трезвости».

   Опять обращаемся к упомянутой выше Инструкции № 114/38/15-36-18*.

   ВНИМАНИЕ! Последний ее пункт гласит: «Выводы по осмотру граждан на состояние опьянения, полученные с нарушением требований Инструкции, считаются недействительными».

   Именно потому эти требования вы должны знать:

 - К проведению осмотра водителя с применением трубки «Контроль трезвости» допускаются лишь те сотрудники милиции, которые имеют специальные звания и прошли специальную подготовку.

 - Перед применением трубка проверяется на годность к применению. Запрещено использовать трубку, если она имеет механические повреждения, нарушена ее герметичность, наполнитель имеет зеленые вкрапления и пересыпается по трубке, истек гарантийный срок, присутствуют иные нарушения требований паспорта предприятия-изготовителя.

 - Осмотр водителя с применением трубки проводится в присутствии двух свидетелей.

 - Работник милиции должен получить согласие водителя на его осмотр с применением трубки. В случае отсутствия такого согласия, дальнейший осмотр проводится в учреждениях медицины.

 - Трубку раскрывают в присутствии водителя и двух свидетелей. При этом работник милиции одевает мундштук респираторного баллона на конец трубки и предлагает водителю самостоятельно взять из упаковки индивидуальный мундштук одноразового использования, надеть его на противоположный конец трубки и продуть ее до полного заполнения баллона.

 - Наполнитель под действием паров алкоголя должен за 1-2 минуты изменить цвет с желтого на зеленый.

 - Если цвет изменился, проба считается позитивной.

 - Позитивная проба на алкоголь в воздухе, что выдыхается, является подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол, при согласии водителя с результатами осмотра, - основанием для привлечения его к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

 - Бланки протоколов являются документами строгой отчетности.

 - Если водитель не соглашается с результатами пробы, его направляют для осмотра в медицинское учреждение.

   Переходим к комментариям. Проблема с этими трубками заключается в следующем - изменение цвета реагента в трубке еще не свидетельствует однозначно о нахождении водителя в состоянии алкогольного опьянения. Такая же реакция трубки возможна на целый ряд безалкогольных напитков и заболеваний человека. Изменение цвета трубки очень наглядно. Поэтому большинство водителей, получивших «положительный» результат пробы, признаются, что действительно вечером употребляли алкоголь и добровольно подписываются под тем, что управляли автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

   ПОМНИТЕ! Изменение цвета трубки «Контроль трезвости» является доказательством состояния алкогольного опьянения только в том случае, если водитель добровольно признается в этом. Показания трубки являются лишь основанием для дальнейшей проверки водителя в медицинском учреждении. Более того, подвергаться тесту с использованием трубки «Контроль трезвости» или иного алкотестера совсем не обязательно. Ни одним законом не предусмотрена такая обязанность водителя. Законодательством установлена ответственность только за уклонение от осмотра на состояние алкогольного опьянения в медицинском учреждении.

   Если вы желаете отстоять свои права - отказывайтесь от проверки с помощью трубки контроля трезвости и предлагайте сотруднику милиции проследовать в медицинское учреждение для проведения медицинского освидетельствования. Его результаты покажут ваше состояние и имеют силу доказательства. В подавляющем большинстве случаев инспектор отказывается от такой проверки и возвращает водителю документы.

   Кроме того, известны способы обмана водителей при контроле на трезвость с использованием трубки «Контроль трезвости». Перечислим наиболее известные из них:

 - Увлажнение полиэтиленового пакета спиртосодержащей жидкостью. После продувания трубки водителем, воздух из пакета выжимают. Трубка приобретает зеленую окраску.

 - Подмена трубки до продувания. Водитель дует в трубку, уже имеющую зеленый цвет.

 - Подмена трубки после продувания. Водителю демонстрируют новую трубку, имеющую желтую окраску. Затем имитируют отламывание обоих стеклянных концов. Предлагают продуть, не выпуская при этом из рук и закрывая наполнитель, затем показывают трубку зеленого окрашивания.

 - Увлажнение стенок индикаторной трубки спиртосодержащей жидкостью. Делается минимальный скол одного из краев трубки. Кончиком иглы инсулинового шприца наносится спиртсодержащая жидкость на внутренние стенки трубки. При поведении пробы водителю показывают трубку желтого цвета с неповрежденным концом ближним к наполнителю, затем демонстрируется скол целого конца трубки и имитируется скол второго.

 - Использование трубок с просроченным сроком годности.

   Оказывается, и водитель может обмануть трубку. Серией глубоких вдохов-выдохов можно запросто снизить степень концентрации «дурного воздуха», заполнив полость рта и часть трахеи чистым воздухом. Сами производители алко-метров признают, что при помощи такой вентиляции можно уменьшить силу «выхлопа» на 10-15 процентов.

   Подкованные хитрецы, зная, что трубки реагируют не только на алкоголь, но и на спиртосодержащие лекарства, ссылаются на больное сердце и заявляют, будто принимают, например, валокордин. Кроме того, можно «найти» у себя что-нибудь из длинного списка болезней, при которых также фиксируется наличие паров алкоголя в воздухе, выдыхаемом абсолютно трезвым человеком: диабет, тонзиллит, стоматит и даже кариес.

   Руководство ГАИ заявляет о том, что на смену трубкам скоро придут более современные алкотестеры. Насколько можно будет верить их показаниям? Мы приведем несколько примеров подтасовки данных на современных алкотестерах. Выводы делайте сами.

   Алкотестер «Алкотест - 203», производство Беларусь. Довольно распространен у сотрудников ДПС по причине небольшой стоимости, удобстве при использовании. Имеет три источника питания: 220 вольт, 12 вольт, элемент питания типа «Крона». При включении прибора, вначале происходит прогрев. На табло загораются цифры обратного отсчета времени: 1,80; 1,79; 1,78; 1,77; и так до 0, после чего и должна начаться «продувка». Но если кнопку включения держать все время нажатой, на табло всегда будет значение «000». Его демонстрируют водителю, после чего предлагают продуть прибор. При этом инспектор ГАИ не выпускает прибор из своих рук, удерживая клавишу включения питания в нажатом состоянии. После выдоха ГАИшник отпускает клавишу. На табло начинается обратный отсчет времени. Водителю демонстрируется какая-либо из цифр 1,79 или 1,77, заявляя при этом, что прибор обнаружил 1,79 промилле. Если водитель заметил, что цифра с 1,79 уменьшилась до 1,78, ему объясняют, что промилле снижается по причине проветривания датчика.

   Алкотестер АЬЕКТ ЦХ. На боковой стороне под клавишей включения - круглая пластмассовая заглушка. Под ней имеется регулировочный винт чувствительности прибора. Благодаря легкому доступу с помощью тонкой отвертки можно изменять чувствительность прибора в сторону увеличения или в сторону уменьшения.

   При использовании алкотестеров любых моделей, имеющих мундштуки, возможно использование ваты или ткани, смоченной спиртсодержащей жидкостью. В зависимости от конструкции вата со спиртом может вкладываться либо в мундштук, либо в отверстие прибора, предназначенное для муштука.

   Также при использовании алкотестеров практически любых моделей возможно введение газа из газовых зажигалок в полость мундштука. При дальнейшем продувании даже небольшие остатки газа, попадая на датчик алкотестера, изменяют его чувствительность, в результате чего прибор показывает какие-либо «промилле»...

   Как избежать обмана? Лучше всего - никуда не дуть: дыхательные упражнения оставьте для жены или надувания воздушных шариков своему ребенку. А степень алкогольного опьянения проверяйте в медицинском учреждении.

   Не хотите терять время? Вспоминайте о размере штрафа или перспективе хождения пешком в течение нескольких лет. Ну, а если вам дорого время или вы уверены в своем состоянии, то постарайтесь придерживаться основных рекомендаций при выполнении дыхательных упражнений по просьбе сотрудника ГАИ:

 - Проверьте срок годности трубки «Контроль трезвости»;

 - Проверьте целостность трубки;

 - Мундштук берите из упаковки и открывайте самостоятельно;

 - Порошок в трубке не должен иметь посторонних вкраплений;

 - Порошок не должен пересыпаться;

 - Держите трубку или алкотестер в своих руках;

 - Не торопитесь возвращать прибор ГАИшнику, запомните и запишите его название;

 - Постарайтесь привлечь как можно больше свидетелей;

 - Трубка позеленела - еще не все потеряно: не признавайте показания трубки и настаивайте на дальнейшей проверке в медицинском учреждении.

   В жизни бывают разные поводы для употребления алкоголя, перечислять их не имеет смысла. Но употребляя вечерние 100... граммов, вы должны трезво оценивать ситуацию и понимать всю ответственность своего состояния за рулем. А для расчета предельно допустимой вечерней дозы вы можете воспользоваться приведенными ниже таблицами.

   ЗАВИСИМОСТЬ МЕЖДУ НАЛИЧИЕМ ПАРОВ АЛКОГОЛЯ В ВЫДЫХАЕМОМ ВОЗДУХЕ ПРИ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНДИКАТОРНЫХ ТРУБОК «КОНТРОЛЬ ТРЕЗВОСТИ» И УПОТРЕБЛЕННЫМ НАПИТКОМ

Напиток	Количество (мл)	Время обнаружения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе (часы)
Пиво (2,8°) Пиво (3,4°)	500 (1 порция) 500 (1 порция)	Не определяется
«Джин-тоник»	330 (1 порция)	Не определяется
Шампанское	100 (1 порция)	1
Смесь коньяка и шампанского	100-150	4-5
Портвейн	200 (2 порции) 300 400	3-3,5 3,5-4 4,5-5
Коньяк	100	3,5-4
Водка	50 100 200 250 500	1-1,5  3-3,5 6,5-7 8-9 15-18

   ПРИМЕРНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОХРАНЕНИЯ АЛКОГОЛЯ В КРОВИ

 

 

Вес тела в кг	Количество порций
	1	2	3	4	5
	Время сохранения алкоголя в крови (в часах от начала приема)
50	3	6,5	9,5	13	16
60	3	5,5	8	10,5	13,5
80	2	4	6	8	10
90	2	3,5	5,5	7	9
100	1,5	6,5	3	5	8

  Примечание: за одну порцию приняты следующие количества напитков: 50 г водки, либо 100 г портвейна, либо 150 г сухого вина, либо 1 бутылка (0,5 л) пива.

   И, наконец, мы рассмотрим последнюю стадию определения степени алкогольного опьянения водителя - медицинское освидетельствование. Заключение специалистов-медиков, даваемое при таком освидетельствовании, - это доказательство, что водитель действительно нетрезв. Опять обращаемся к Инструкции № 114/38/15-36-18*. Выделяем ключевые моменты:

 - Осмотр в медицинских учреждения проводится врачами: психиатрами-наркологами, невропатологами, специально подготовленными врачами других специальностей, фельдшерами, прошедшими специальную подготовку, по списку, утвержденному главным врачом центральной городской (районной) больницы.

 - Перечень медицинских учреждений, которым дано право проведения такого осмотра, утверждается региональным управлением охраны здоровья. Проведения осмотра в других учреждениях запрещается.

 - Доставка в медицинское учреждение осуществляется не позднее 2-х часов с момента возникновения оснований для его проведения.

 - Результаты осмотра сообщаются водителю в присутствии доставившего его работника милиции.

 - Результат осмотра оформляется протоколом в двух экземплярах, один из которых отдается работнику милиции и заверяется подписью врача и печатью, второй - остается в учреждении здравоохранения.

 - Осмотр фиксируется в специальном журнале.

 - Водитель или работник милиции могут в десятидневный срок оспорить результаты осмотра в региональном наркодиспансере или в суде.

 - Затраты на проведение осмотра могут компенсироваться на договорной основе. Заказчиками проведения осмотра не могут выступать физические лица, за исключением случая проведения осмотра по их инициативе.

   ПОМНИМ! «Выводы по осмотру граждан на состояние опьянения, полученные с нарушением требований Инструкции, считаются недействительными».

   Полное освидетельствование - это не только «воздушный тест», но и проверка на хроматографе (приборе для анализа мочи), иногда анализ крови, а также проверка общего состояния: одежды, мимики, речи, дыхания, координации движений... Нарколог просит, например, дотронуться мизинцем до кончика носа или принять позу Ромберга, то есть закрыть глаза, поставить ноги по одной прямой и вытянуть вперед руки.

   Казалось бы, все, тут уж не отвертеться. Представьте, умудряются. Кто-то возит с собой баночку собственной «трезвой» урины и ее-то и отдает на экспертизу. Кто-то поступает совсем нагло: зачерпнет в пробирку из-под крана обычной воды, окрасит ее слегка в туалете и подсовывает наркологу.

   Правда, если нарколог сговаривается с гаишниками, то тут ничего не спасает. И это самая опасная ситуация. Защитить в ней может только одно - знание методологии, если хотите, правил проведения медицинского осмотра. Вы можете задать резонный вопрос: а кто устанавливает эти правила? Кто главный разработчик методологии? По логике, конечно же, Министерство здравоохранения.

   Почему вопрос методологии очень важен? Ранее медики при проведении экспертизы использовали термин «остаточное явление». Сейчас его заменили на формулировку «установлен факт применения алкоголя. Признаков опьянения не выявлено». Эта формулировка означает, что человек ранее употреблял алкоголь, но на момент освидетельствования уже протрезвел. А значит, в его поведении нет признаков опьянения и он не виновен. Разница в формулировках имеет очень существенное значение - от нее зависит дальнейшая судьба водителя. Есть ли единая методология в Украине, какими методологиями пользуются медики при определении степени опьянения водителя, - мы, к сожалению, не нашли официальных документов. На сайте Минздрава Украины, где расположены все официальные документы, каких-либо следов существования такой методологии мы не обнаружили.

   Зато мы нашли другой интересный документ. Это приказ Минздрава СССР № 694 от 08.09.1988 г.* «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» Процитируем его дословно:

   «В настоящее время медицинское освидетельствование лиц с подозрением на употребление алкоголя широко осуществляется в учреждениях здравоохранения. Прежде всего это касается освидетельствования водителей автотранспорта и других подвижных средств. ...Указанные обстоятельства налагают на работников здравоохранения повышенную ответственность за качество проведения медицинского освидетельствования и обоснованность выносимых ими заключений.

   Вместе с тем, на местах в организации медицинского освидетельствования для установления состояний, связанных с употреблением алкоголя, имеются серьезные недостатки. Нередко врачи, привлекаемые к проведению такого освидетельствования, не осведомлены о всех действующих по этому вопросу нормативных документах; осуществляемое ими освидетельствование не соответствует требованиям инструкции, выносимые заключения должным образом не обосновываются результатами самого освидетельствования. Вследствие этого только за 1985-1987 годы Центральной контрольной комиссией экспертизы алкогольного опьянения при Минздраве СССР на основании экспертной оценки актов медицинского освидетельствования и медицинской документации, заключения о наличии алкогольного опьянения более чем в половине случаев признаны необоснованными».

   Результатом появления этого Приказа стал другой документ -«Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», который является Указанием Министерства здравоохранения СССР под №06-14/33-14 от 2.09.88 г.* Он настолько интересен, что мы решили разместить его в приложении, а дабы вас заинтриговать, приведем несколько интересных выдержек:

 - «Недопустимым является установление факта употребления алкоголя и состояния опьянения у обследуемого исключительно на основании запаха алкоголя изо рта, а также сведений о потреблении спиртных напитков».

 - «Запах алкоголя изо рта практически обязателен в состоянии алкогольного опьянения. Однако субъективная оценка наличия или отсутствия запаха алкоголя изо рта, как показывает практический опыт, нередко приводит к ошибкам. Следует дифференцировать запах алкоголя с запахами других летучих пищевых, лекарственных или косметических веществ, которые могут весьма напоминать алкоголь. Кроме того, нередко может запах исходить от одежды обследуемого, пропитанной спиртными напитками, от повязок или ран, обработанных спиртосодержащими препаратами».

   Вообще нужно заметить, что вопрос существования украинской медицинской методологии проверки водителей на состояние алкогольного опьянения достоин своего описания в детективном романе.

   По логике вещей, следуя Постановлению Кабмина от 06.04.1998 р. № 456, в Украине был создан Украинский медицинский центр безопасности дорожного движения при Министерстве здравоохранения. Кому, как не этому центру, необходимо было заниматься разработкой методологий. Но центру было не до этого. Его постоянно реорганизовывали, а в это время на местах создавались региональные медицинские центры безопасности дорожного движения в виде обществ с ограниченной ответственностью и частных предприятий, которые имеют довольно громкие названия. К примеру - частное предприятие «Західний регіональний медичний центр безпеки дорожнього руху» (выдержка из Приказа МЗ от 30.03.2007 г. № 152 «Про затвердження рішення Ліцензійної комісії МОЗ України»).

   Центры есть, а вот единой методологии нет. Кому и зачем это нужно? Мы думаем, что этой темой должны заниматься совсем другие «писатели». 

Источник: 100 аргументов против штрафов ГАИ